3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在“部长通道”接受采访时提到，目前，银保监会正大力推进金融支持民营企业工作。解决小微企业融资难和融资贵的问题，与金融供给侧结构改革是密切相关的。对此，从金融业的机构体系、市场体系、产品体系都要进行一些调整。

　　从机构来说，现在中国银行业机构有4588家，银行业机构数量并不是很少，五大银行在市场的份额也逐渐下降。过去十年，大银行占整个银行业的份额从50%以上下降到38%左右。中小银行市场占比和数量呈增长趋势，民营银行数量也在增加。与此同时，按照党中央、国务院的决策部署，包括5大国有银行和12家股份制商业银行都设立了普惠金融事业部，专门做小微企业贷款，为小微企业提供金融服务。去年面向授信1000万以下客户提供的贷款增长了21.8%。

　　今年政府工作报告中提到，要求国有大型商业银行小微企业贷款增长30%以上，相信这一点能够做到。郭树清表示：解决小微企业，包括中型企业、民营企业贷款难、贷款贵的问题是一个系统工程。对银行来说，一个巨大的挑战是要获取足够的信息，款要贷给合适的企业，这个企业要能够正常经营，而不是投资炒作的。贷款的本金和利息要收回来。

　　对此，银行业做了很多探索。郭树清举例表述，大型银行，包括工商银行、建设银行，应用大数据、互联网，前年以来取得了很大的进展，可以做到快速放款，同时不良率保持在比较低水平，比如建设银行，对小微企业的贷款只有1%左右。中型银行，如江苏银行，做得也很好，同样利用大数据做出判断，不良率也比较低。另外还有网商银行、微众银行，互联网银行，互联网的小贷公司，贷款做得很不错，不良率也比较低，所以今年我们会进一步推动这些经验，在大中小银行里面普及，采取更多的措施，支持民营企业和小微企业发展。

　　此外，郭树清提到，在解决小微企业融资难、融资贵问题上，保险也大有可为。截至去年末，保险业投资资金有16万亿元，可以投到民营小微，同时要注重改善投资方法等。证券方面，要在直接融资方面做更多的工作，要建设更强大的资本市场，更好支持创新企业发展，特别要发展多层次资本市场，包括大型交易所、区域性股权市场，包括私募基金、风险投资基金，这个在国外已经被证明是很好的投资渠道，可以更好支持风险比较大创新、失败可能性也比较大的产品。

　　郭树清强调：“在银行、保险、证券领域都需要大胆创新，没有创新我们不可能做好金融业的服务。小微企业融资难、融资贵是世界性难题，应该说到现在为止，中国还是解决得不错的。”