金融活水要更好滋润“三农”
经济日报 2023-02-24

信贷、保险、期货……日前发布的中央一号文件多次提及金融对建设农业强国的支撑作用。强国必先强农,农强方能国强。金融是实体经济的血脉,也是乡村振兴和农业强国的关键支撑。金融机构是服务乡村振兴建设的“触手”,源源不断的金融“活水”依靠金融机构流向田间地头。

  金融助力农业强国建设要在重点领域持续发力。保障粮食和重要农产品稳定安全供给,始终是建设农业强国的头等大事。近年来,围绕粮食产能提升、高标准农田建设、种业振兴等领域,银行依托雄厚的资金实力和完备的经营体系不断加大信贷投放力度,为农业生产提供了重要金融支撑。保险公司在粮食主产区持续扩大完全成本保险和收入保险覆盖范围,满足了农户日益增长的风险保障需求。不过,从长远来看,信贷领域对粮食生产全产业链的支持尚有不足,农业保险还需进一步“扩面、提标、增品”,保障程度从保物化成本向保完全成本升级,从保产量损失向保价格收入升级。

  金融助力农业强国建设应不断创新服务模式。我国南北方农业生产环境千差万别,种植业、养殖业等业态对于金融服务的需求也各不相同。金融服务只有起点没有终点。近年来,商业银行下沉基层服务,因地制宜向难以提供传统抵押物的农业经营主体推广担保融资,还通过整村授信、循环信贷等方式满足农户的中长期资金需求。保险公司和期货公司充分运用“保险+期货”等金融工具,熨平农产品价格波动,为生产者保收入,为企业降成本,在红枣、苹果、甘蔗等重要农产品主产区为农户营造了“下跌我不怕,上涨我开心”的良好生产环境。下一步,随着金融服务的不断创新,金融机构应继续扎根基层,不断提升金融服务的可获得性,为乡村产业振兴提供源源不断的金融活水。

  金融助力农业强国建设须不断加大科技投入力度。随着大数据、人工智能、物联网、区块链等新技术的发展,金融机构依托科技实力不断优化农村金融产品与服务供给,为农业强国建设提供持续支撑。在农业保险领域,智能活体识别为养殖业理赔提供了依据,遥感卫星、北斗定位为种植业识别天气风险、做好风险减量提供了技术支持。着眼未来,金融科技助力农业强国建设,须以更开阔的视野、更全面的“打法”、更前沿的科技,打造数字化“三农”综合金融服务体系,以金融科技赋能全面乡村振兴。

  纵观多年来的中央一号文件,虽然对于金融支持农业发展和乡村振兴的具体论述有所不同,但从出发点和立足点来看,无论是提高金融服务的可获得性,抑或是金融服务下沉基层,都在强调守好“三农”基本盘至关重要,传递出重农强农的强烈信号。可以预见的是,随着金融“活水”源源不断滋润“三农”,着力促进农民收入增长和城乡居民收入差距缩小,不断推进乡村发展、乡村建设和乡村治理,新时代乡村振兴战略必将有效促进共同富裕取得实质性进展。

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