上半年银行业保险业支持实体经济成效如何？金融风险防控形势怎样？7月21日，国新办举行2022年上半年银行业保险业运行发展情况新闻发布会，银保监会有关部门负责人对相关问题进行了详细回答。

  基础设施贷款增加2.6万亿元

  银保监会新闻发言人、法规部主任綦相表示，今年以来，银保监会认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力支持稳住宏观经济大盘，着力防范化解金融风险，持续深化金融供给侧结构性改革，推动银行业保险业实现高质量发展。

  数据显示，上半年，人民币贷款同比多增9192亿元，银行保险机构新增债券投资6.6万亿元，同比多增3.3万亿元；普惠型小微贷款同比增长22.6%，综合融资成本继续下降；支持适度超前开展基础设施建设，上半年基础设施贷款增加2.6万亿元；促进消费持续恢复，居民消费贷款增加1589亿元。

  綦相表示，银保监会督导银行更好服务科技创新和“专精特新”企业，科学研究服务业贷款增速超30%；推动金融服务制造业高质量发展，上半年制造业贷款增加3.3万亿元，同比多增1.6万亿元，其中高技术制造业同比增长28.9%；助力能源保供、供应链稳定和绿色低碳转型，21家主要银行绿色信贷余额18.6万亿元。

  稳定普惠型小微企业贷款投放

  数据显示，截至6月末，全国小微企业贷款余额55.84万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额21.77万亿元，同比增长22.6%，较各项贷款的平均增速高出11.69个百分点。有贷款余额客户数达到3681万户，同比增加710万户。

  “上半年普惠型小微企业贷款增量达2.69万亿元，同比多增2100亿元。今年以来对小微企业贷款支持力度比去年总体有所加大，这个成绩取得来之不易。”綦相说。

  下一步如何稳定普惠型小微企业贷款投放？綦相表示，将继续抓好“两增”考核，做好月度监测，督促银行业金融机构完成全年普惠型小微企业信贷计划，保持普惠型小微企业贷款快速增长势头。同时督促银行业金融机构合理运用续贷、贷款展期、调整还款计划等方式为市场主体办理贷款延期，努力做到“应延尽延”。

  “着眼于提高服务动力和能力，我们对银行的小微企业金融服务做定期监管评价，督促银行机构抓好组织机构、资源配置、绩效考核、尽职免责、不良容忍、产品创新等方面问题的整改，做好制度完善和在基层的落地。”綦相说。

  持续加大风险防控力度

  綦相表示，中小银行是我国银行业体系的重要组成部分，也是我国银行体系中数量最多、最具发展活力的部分。目前，中小银行总资产96万亿元，占银行业总资产的29%。其中，中小银行的“三农”贷款和小微企业贷款分别占到银行业的39%和46%。

  “我国中小银行总体运行平稳、风险可控。”綦相表示，针对个别机构暴露出来的风险问题，银保监会将坚持为民监管，稳妥有序推进中小银行风险处置，切实保障人民群众的金融财产安全，做到让人民满意，让社会放心。

  綦相介绍，银保监会今年以来推进中小银行改革化险的主要工作包括：健全公司治理、推动深化改革、稳步推进风险处置、多渠道补充资本。

  数据显示，上半年，中小银行累计处置不良贷款5945亿元，比2021年同期多处置1184亿元。今年以来，银保监会积极会同财政部、人民银行加快推动地方政府发行专项债券来补充中小银行资本。上半年，经国务院批准，已经向辽宁、甘肃、河南、大连分配了1030亿元额度。

  关于房地产市场，银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞表示，在房地产信贷政策中，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，保持政策连续性、稳定性，有效满足房地产企业合理融资需求，大力支持租赁住房建设，支持项目并购重组，满足刚需和改善性住房需求，努力保持房地产市场平稳有序运行。