2月三项社保费合计减免1239亿 企业养老金少缴23.3%
每日经济新闻 2020-03-20

3月19日,人社部举行专题新闻发布会,介绍人力资源社会保障部门应对疫情相关工作进展情况。

  为帮助企业渡过难关,多部门联合发布通知,从2月起减免企业社保费,目前这项政策的执行情况成为社会关注的焦点。

  对此,人社部养老保险司司长聂明隽介绍,目前各省份上报的2月份减免养老、失业、工伤三项社会保险费合计是1239亿元,比之前预计的要高一些,从一个侧面反映了最终的实际减免效果可能会大于预期。

  与此同时,在减免三项社保费之后,能否确保足额发放尤为关键。聂明隽强调,将继续加强对各省份基金运行情况的监控,实施好基金中央调剂制度,督促各省份及时调度资金,确保养老金等各项社会保险待遇按时足额支付。

  企业养老金少缴23.3%

  今年2月20日,人社部、财政部、税务总局印发了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》,规定在今年2~6月,针对不同类型企业和经营情况,实行免、减、缓三项社会保险费单位缴费部分。

  政策出台以后,受到了企业特别是中小微企业的普遍欢迎,预计可以减轻企业成本5000亿元以上。

  聂明隽表示,为了把好政策以最快的速度送到企业手里,人社部会同财政部和税务总局及时出台了实施意见,建立了日调度制度,督促各地尽快出台实施细则。截至目前,30个省份和新疆生产建设兵团已经出台了具体的实施办法,山东省实施办法已经省政府常务会议审议通过,并已暂停征收。

  上述政策出台至今刚好一个月时间,目前三项社保费的减免情况到底如何呢?

  聂明隽透露,1~2月企业养老保险基金征缴收入同比减少了23.3%,减少幅度最高的省份达到了64.2%。减少的原因,除了2月份实施的免减缓政策以外,还有去年实施降低社会保险费率的翘尾因素。

  去年降低社保费率是从5月1日开始实施的,当年1~4月,一些省份的养老保险费率还是20%,有些是19%,有些是18%,而今年1~4月的费率都是16%。

  同时,各地对2月份部分企业已缴纳社保费已经或正在进行处理。按照三部门制定的实施意见,对应减免部分的金额优先选择直接退费。目前,广东、广西、新疆和黑龙江已经基本处理完毕,天津、辽宁等10个省份正在分批进行退费,其余省份将在企业划型工作到位后开展后续退费工作,预计3月底前可以全部完成。

  聂明隽强调,各省份上报的2月份减免养老、失业、工伤三项社会保险费合计1239亿元,比三部门预计的要高一些,这从一个侧面反映了最终的实际减免效果可能会大于预期。

  前两月发失业保险61亿

  减免三项社保费后,短期内社保征缴收入会有一定幅度的下降,能否保障发放成为社会热议的焦点。尤其是一些省份的城镇职工基本养老保险基金已经出现“穿底”,这些省份的保发放难度可能会更大。

  对此聂明隽表示:“我们将继续加强对各省份基金运行情况的监控,实施好基金中央调剂制度,督促各省份及时调度资金,确保养老金等各项社会保险待遇按时足额支付,把党中央、国务院减免社会保险费的各项政策落地落实落细。”

 一位社科院专家告诉《每日经济新闻》记者,今年社保基金中央调剂比例从去年的3.5%提高到4%,全年调剂规模预计将达到7400亿元,可以保障一些入不敷出的省份足额发放。从全国来说,养老金累计结余规模仍然较大,再加上国有资产划拨、投资运营等,制度的可持续性能够得到保障。

  在三项社保中,以失业保险为例,疫情期间已有128万户企业享受到失业保险稳岗返还186亿元,惠及职工4230万人,受益企业户数已经超过去年全年。

  人社部副部长李忠指出,在保生活方面,对符合领取失业保险金条件的,人社部门及时足额发放,对不符合领取失业保险金条件的参保失业人员发放失业补助金,确保失业人员应发尽发、应保尽保,为失业人员提供基本生活保障。

  今年1~2月,人社部门共向219万人发放失业保险金61亿元,为领金人员缴纳基本医疗保险费13亿元。目前,江西、辽宁、陕西、安徽、新疆出台了失业补助金政策,其中江西、辽宁已经有1339人领到失业补助金135万元,受益人数将随政策深入落实不断增加。

  李忠说:“下一步,我们还将进一步扩大失业保险稳岗返还政策的受益范围,帮助更多企业稳住就业岗位,进一步推动实现失业保险金‘畅通领、安全办’。”

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