江苏省苏州市处于长江经济带和长三角生态绿色一体化等国家战略的叠加区、交汇点,肩负着“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命。
近年来,苏州市深入贯彻落实习近平生态文明思想,践行绿色发展理念,坚持高质量发展,全面落实国家、省、市“水十条”相关要求,全面深化河湖长制改革,首创“联合河长制”,水污染防治工作取得阶段成效,实现了太湖生态保护与高质量发展同频共振,凸显了绿色发展的强劲动力,为沪苏浙交界区域水生态环境治理提供了“苏州方案”。
溯本清源守牢水质底线
水是苏州的灵魂,苏州拥有150多公里长江岸线,三分之二太湖水域面积,太湖作为苏州的“母亲湖”,与苏州的水环境紧密相联。全面提升太湖流域水环境,对于提升生态文明建设水平实现高质量发展具有重要意义。
“十三五”以来,苏州共实施太湖流域重点项目449个,投资226.9亿元,综合推进工业、城乡生活、农业农村、船舶交通等污染治理。完成对太湖岸线周边规定范围内的1805个排污口全面排查工作。严格落实太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值要求,推进太湖流域重点工业行业及污水处理厂提标改造69家。
入河(湖)排污口是衔接水陆的关键节点,是污染物进入河流的最后一道“闸口”。“闸口”管理得好不好,直接关系到长江、太湖的水环境质量和生态环境安全。开展入河排污口排查整治,是从源头推动污染治理。
从去年起,根据生态环境部及省、市党委政府的统一部署,苏州市生态环境局牵头组织开展全市长江、太湖入河排污口排查整治专项行动,先后召开了全市长江入河排污口排查整治专项行动监测溯源启动会,制定印发了《苏州市长江入河排污口排查整治专项行动核查溯源工作方案》和《苏州市长江入河排污口排查整治专项行动监测工作方案》,紧紧围绕目标任务持续抓好质量管控。
今年3月1日,江苏省“十四五”规划纲要正式公布,作为提升生态环境质量的一项重要内容,“支持苏州建设太湖生态岛”被纳入规划。同一天,苏州市吴中区重磅发布《太湖生态岛发展规划思路》,围绕“全球可持续发展生态岛的中国样本”愿景,为吴中金庭
西山岛建成“太湖生态岛”描绘出未来模样。4月25日,江苏省苏州市第十六届人大常委会第三十三次会议审议通过《苏州市太湖生态岛条例》,提出将太湖生态岛建设成为低碳、美丽、富裕、文明、和谐的生态示范岛。这是苏州首次以立法形式保护太湖岛屿的生态,在江苏省内也是先例。
深化跨界水体联合防控
保护水生态、提升水品质、做好水文章,是长三角一体化发展示范区探索“生态友好型高质量发展”新模式的切入口,为擦亮生态底色,示范区将串起一条由苏州吴江、上海青浦、浙江嘉善组成的“蓝色珠链”。
三地多片湖、港、荡、漾组成的“水链”以水为脉,不断构建林田共生、城绿相依的自然格局,为长三角践行“绿水青山就是金山银山”理念探索路径和提供示范。
作为“蓝色珠链”中不可或缺的一部分,苏州市吴江区积极做好生态环境保护工作,为展现魅力特质、擦亮生态底色。吴江区结合“蓝色珠链”建设,深入实施太浦河“蓝带计划”,推进太浦河、淀山湖、元荡、汾湖“一河三湖”周边及沿岸地区综合整治,打造“水乡客厅”和“最美太湖岸线”。
眼下,太浦河畔的汾湖湾村正在发生实实在在的变化。“以前从来没想过,家门口能有生态公园,还可以去太浦河边看看景色。”久居汾湖湾村的村民徐大爷表示,上世纪90年代初,汾湖湾村太浦河北侧有2个船厂,附近还有面积不小的违章建筑,工厂生产、违建住户带来的环境污染问题日益严重,生产、生活中污水随意排放,周边区域环境脏乱差,严重影响河湖水质及岸线环境。
现在,吴江区汾湖高新区已根据河湖“两违”“四乱”专项整治行动要求,结合“散乱污”治理、淘汰落后产能等工作,积极落实整治拆除,消除了污染源,有力促进太浦河绿色生态廊道建设。
苏州经济总量大、资源约束紧。近年来,苏州把整治“散乱污”企业(作坊)作为加快新旧动能转换的关键所在,以环境整治倒逼“散乱污”企业转型升级。整治中坚持因地制宜、分类施策,做到整治提升与依法关停相结合,坚决防范“一刀切”,对能提升规范的企业加以服务引导,形成亮丽的“苏州样本”。目前累计整治5.35万家,其中整治提升2.01万家、依法关停3.34万家,腾出发展空间7.8万亩。解决了一批长期困扰群众的河道黑臭、环境脏乱差、废气污染等突出环境问题,促进环境质量再上台阶,为高质量腾挪空间。
下一步,苏州将坚持系统治理思维,以国家发展战略为实践指南,正向协同发力,推进区域协作机制再提升,为水美长三角助力添彩,为区域高质量绿色创新发展作出苏州贡献。
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