7月8日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文表示，我们国家人口密集，地域辽阔，地貌也比较复杂。近年来，极端暴雨频发重发，给人民群众的生命安全造成了重大的威胁。考虑到极端暴雨往往发生在夜间，预警信息落地难，容易发生人员伤亡，须建立直达基层责任人的预警叫应机制。同时要强化气象预警和应急响应的信息共享，强化气象预警和应急响应的联动。

  周学文介绍，指导意见重点解决三个问题：

  一是解决临灾预警信息直达基层一线责任人的叫应问题。要求地方各级气象部门发布红色预警信息以后，第一时间报告本级的防汛责任人。极端的暴雨过程，尤其是山丘区，往往发生在夜间，这个时候要求发红色预警，气象部门就第一时间用电话叫醒各级防汛责任人。县级气象部门发布红色预警，还要及时提醒预警覆盖的乡镇党政主要负责人和村的防汛责任人，确保预警信息即时“叫应”到责任人，就是要把大家叫醒，责任人到岗就位，组织人员的转移、抢险救援等工作，不能贻误时机。

  二是强化气象预警与应急响应信息的横向互通。各级应急管理部门和气象部门健全气象预报预警信息的共享机制，明确各级气象部门通过国家突发事件预警信息发布平台发布气象预警信息。就是所有的省市县，包括中央，预警信息都要通过这个平台来发布，实现预警信息同级和上下级之间的快速传递。

  三是建立气象灾害预警和应急响应联动机制。组织修订各级防汛抗旱应急预案，把气象预警纳入到应急响应的启动条件。过去各级防汛部门的应急响应启动条件都是水库出险、堤防出险、造成重大灾害才启动应急响应，气象预警不作为防汛应急响应的启动条件。我们这次要求各地修订应急预案，都要把气象预警作为启动的条件，这样应急响应可以提前，做到关口前移。应急管理部门收到气象预警信息以后，立即组织会商研判，按照预案及时启动应急响应。收到气象红色预警以后，经进一步组织研判，要求各地果断执行“关、停”等强制性措施，像提前启动停课、停工、停市这些强制性措施，来确保人民群众的生命安全。