“卖碳”成地方增收新渠道

  作者：章轲

  “卖碳”正成为增加地方收入的一个渠道。碳汇核算、碳汇交易越来越被部分地方政府看好。

  据业内人士透露，近年来，越来越多的研究团队承接了为地方政府做碳汇核算的业务。这其中，既有国家级的科研院所，也有相关院校和第三方机构，有的研究团队碳汇核算业务应接不暇。陕西、湖北、福建、广东、江苏、海南等地已开展碳汇交易。

  近日，由辽宁大学环境经济研究所、辽宁省金融研究中心、辽宁中环资源环境研究有限公司等单位联合编制的《辽宁省陆地生态系统碳源/汇核算及空间格局分布研究报告》通过专家论证。

  “核算结果显示，辽宁省陆地生态系统碳汇总价值约为13.1亿元，十分可观。”19日，辽宁大学环境学院院长宋有涛对第一财经称。

  据主持此项研究的宋有涛介绍，经核算，辽宁省陆地生态系统（包括森林、农田、草地、湿地、水域等）2019年净固碳5.71百万吨碳/年（其中共吸收碳10.0百万吨碳/年，释放碳-4.29百万吨碳/年），折合为2096万吨二氧化碳。按照我国碳市场交易时价（上海环境(10.030, 0.00, 0.00%)能源交易所6月17日收盘价62.5元/吨二氧化碳）计算，辽宁省碳汇总价值约为13.1亿元（2019年）。

  辽宁省环境科学学会理事长朱京海对此称，这一研究成果“对于推动辽宁省碳资产和碳汇项目管理规范化、标准化、长期化，促进辽宁省绿色经济发展具有重要的科技支撑和决策参考价值”。

  也正是因为看到了碳汇交易的价值，近段时间，各地更加重视“卖碳”收益。6月10日，在深圳市举办的陕西省宁陕县招商引资洽谈会暨林业碳汇签约交易会上，宁陕县政府与深圳南泥湾实业投资有限公司签订了林业碳汇交易合作协议，并与其子公司深圳嘉德瑞碳资产股份有限公司签订了碳汇收购合同，首批收购周期为4年，收购林业碳汇减排量2.5万吨，总交易额100万元。这也是陕西省涉秦岭区域首宗林业碳汇交易。

  在湖北省，今年4月，恩施州巴东县政府与广州市国碳资产管理有限公司签署《林业碳汇资源合作开发项目合同书》，就林业碳汇资产开发的实现、管理、交易和增值开展全面战略合作。325万亩林地可供碳汇资产开发，按0.55吨/亩年计算，年碳汇量178万吨。按4月25日上海环境能源交易所收盘价61.5元/吨估算，价值10947万元/年。首期拟开发200万亩，每年碳汇量110万吨，预期年收益6765万元。

  广东省林业局局长陈俊光近日称，广东省正加快林业碳汇政策工具开发运用，探索建立林业碳汇市场，逐步扩大林业碳汇交易；海南省林业局总工程师、新闻发言人周亚东近日也表示，海南将建立完成覆盖全省的森林生态系统碳汇监测体系，绘制林业碳储量“一张图”，并支持科研机构开展林草湿碳汇监测、技术开发、方法学研究、标准制定、增汇技术研究等。

  一些地方还以碳汇收入作为还款来源，直接将碳汇与贷款挂钩，为从事林木培育、种植或者管理的企业提供信贷产品。

  5月11日，湖北省咸宁市首笔质押贷款签约仪式在通山农商行举行。通山农商行与通山县幕阜山森林资源开发股份有限公司签约林业碳汇质押贷款，以“碳排放权”质押的方式为企业授信100万元。

  5月下旬，江苏省泰州市首单林业碳汇质押贷款落地。江苏坤奇智能工程有限公司用12万吨林业碳汇做担保，获得泰州农商银行1000万元“绿碳贷”融资授信，用于实施节能减排，推进清洁生产。

  “目前碳汇市场的建设仍处于前期探索阶段，还存在产权不清、核算较难、交易成本高、市场认可度低等问题。”在今年第4期《中国国土资源经济》期刊上，中国自然资源经济研究院研究员刘伯恩建议，加强碳汇的科学机理研究，推进碳汇产权建设研究，将现有需要认可的项目权利过渡为自然资源资产所固有的权利。并研制更加简单可行的动态核算方法，为碳汇监管提供支撑。