近期,保险资管业迎来一项监管变化,中国保险资产管理业协会(以下简称“保险资管业协会”)发布通知,建立债权投资计划分类登记工作机制。与此同时,险资积极服务实体经济,进程不断提速,持续针对融资需求发力。
根据保险资管业协会公布的数据,2023年1-3月共登记债权投资计划、股权投资计划、保险私募基金108只,同比减少3.57%;登记规模1551.86亿元,同比减少25.18%。其中债权投资计划102只,规模1447.52亿元;股权投资计划4只,规模79.34亿元;保险私募基金2只,规模25亿元。
三方面开展分类工作
中诚信国际研报分析表示,分类监管是指监管机构根据保险资产管理公司监管评级结果,对不同类别的保险资产管理公司在市场准入、监管措施及监管资源配置等方面实施区别对待的监管政策。具体监管评级是从公司治理与内控、资产管理能力、全面风险管理、交易与运营保障、信息披露等5个维度指标对保险资产管理公司进行综合评分。
分类登记机制主要提出了三方面要求,一是根据产品登记申报材料和登记时效的不同,将登记方式分为常规登记、便捷登记和快速登记三种不同登记形式;二是根据融资主体信用等级和产品信用增级安排不同,将产品分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三类;三是将保险资产管理公司的监管评级分类与产品分类相结合,适用不同登记形式。
根据5月份保险资管业协会下发的债权投资计划分类登记工作机制,最近年度监管评级结果为A、B类的保险资产管理公司申报的第Ⅰ类产品,可适用快速登记;A类保险资管公司申报的第Ⅱ、Ⅲ类产品或者B类公司申报的第Ⅱ类产品,适用便捷登记;B类公司申报的第Ⅲ类产品或者C、D类公司申报的产品就只能适用常规登记。
同时,保险资产管理公司监管评级结果仅供监管部门内部使用,不对外公布,因此各保险资产管理公司将依据自身监管评级结果进行债权投资计划分类登记。
压实资管机构主体责任
对于此次保险债权投资计划登记变革,中诚信国际研报认为,新规简化和放宽了以往对债权投资计划的登记规范要求,详细说明了产品登记程序以及要点,对于登记工作具有更加明确的实操指导价值,有助于提升债权投资计划登记工作质效,提升产品乃至保险资管机构竞争力。简政放权的同时引入不予登记、暂停登记机制,压实保险资管机构主体责任,驱动其加强自身经营管理能力和风险管理能力。
长城财富保险资管相关负责人表示,分类监管进一步提高了债权投资计划产品的注册效率,保险资管业协会综合评价资管机构和产品的质量,鼓励资管机构增强自身实力,争做“好孩子”和发行“好产品”。“我们公司将进一步增强自身实力,加强内部产品审核,进一步提高融资主体和担保主体资质审核要求,提高注册效率。”上述负责人说。
太平资产另类投资事业部相关负责人表示,分类登记新规是深化保险资产管理业务市场化改革的重要举措,一方面体现了行业差异化监管导向,有助于监管评级高的“头部”受托人提升产品登记速度;另一方面进一步压实了受托人的主体责任,将选择权和产品风险承担的义务让渡给市场参与方,意味着受托人及产品中介机构的勤勉尽职责任要求进一步加强,同时要求债权投资计划委托人加强自身投资决策能力、明晰产品投资风险自负的原则要求。
研报还表示,债权投资计划是保险资金运用的主要方式,也是实体企业重要的资金来源。伴随产品登记机制不断优化提效、保险资产管理业务市场化改革不断推进,债权投资计划等保险资产管理业各类型产品有望继续保持发展,持续发力于实体经济融资需求、服务国家战略。
险资积极投向地方实体经济
在债权投资计划迎来新规的同时,保险资管业协会也在不断推进险资流向地方,接连举办了多场交流会,推进险资服务实体经济。
4月25日,“险资入川”暨数字中国背景下的保险资金股权投资培训交流活动在四川成都高新区成功举办。保险资管业协会党委委员、副秘书长陈有棠代表协会,分别与四川省地方金融监督管理局、成都高新区管委会签订合作备忘录,将在投融资平台建设、专题峰会论坛、开展基金及项目对接等方面加强合作,共同为保险资金与实体经济融合发展、实现多赢创造良好的外部条件。
5月9日,“险资入晋·推动高质量发展对接会”在山西太原落下帷幕。对接会上,签署了《推进“险资入晋”工作备忘录》。国寿投资等多家保险资产管理公司与山西省内融资企业签订战略合作协议。山西省共推介七大类融资领域,涉及260多个项目,意向融资需求预计约2300多亿元。
5月29日,“保险资管河南行”启动,现场发布了河南“险资入豫”企业项目库,其中,AAA企业12家、项目102个、拟融资规模2047.34亿元;AA+企业18家,项目102个,拟融资规模1150.24亿元。推荐项目涵盖基础设施、产业园区、民生项目、新能源、产业基金等领域,一半以上项目总投资在20亿元以上,投资在50亿元以上的项目超过20个。
多项与地方对接的合作项目,加上不断提效的保险资金债权投资计划,险资在服务各地实体经济方面不断加快进程,展现保险的行业力量。
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