水利部:今年完成水利建设 投资已突破万亿元
中国证券报 2022-12-15

  12月14日,中国证券报记者从水利部获悉,截至11月底,我国今年完成水利建设投资已达10085亿元,较去年全年增长33%。水利部副部长刘伟平表示,水利部毫不放松地抓好水利建设,着力完善水利基础设施网络,为促进经济回稳向好作出积极贡献。

  拓宽水利投融资渠道

  今年以来,水利投融资机制改革取得重大突破。刘伟平介绍,水利部建构两手发力“一二三四”工作框架体系,联合金融机构出台水利中长期贷款支持政策,制定推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展、投资信托基金(REITs)试点指导意见,拓宽水利长期资金筹措渠道。

  截至11月底,全国累计落实水利建设投资11465亿元,较去年全年增长43%。其中,利用地方政府专项债券2024亿元,较去年全年增长51.3%;金融信贷和社会资本3196亿元,较去年全年增长77%。

  刘伟平表示,今年我国完成水利建设投资首次迈上1万亿元台阶。截至11月底,全国完成水利建设投资10085亿元,较去年全年增长33%。有10个省份完成投资超过500亿元,特别是广东省完成投资740亿元、云南省完成投资652亿元。此外,水利建设稳投资、促就业的作用充分发挥,直接吸纳就业人数236万人,其中农民工192万人,有力拉动了上下游相关产业发展。

  就水利建设投资投向而言,水利部规划计划司司长张祥伟称,今年水利建设投资主要聚焦水利基础设施联网、补网、强链。重点在以下四个领域,一是加快流域防洪工程体系建设,完成投资2964亿元;二是大力实施国家水网重大工程,完成投资4179亿元;三是围绕复苏河湖生态环境,加强水生态修复保护,完成投资2132亿元;四是推进水文基础设施、数字孪生流域、三峡后续等项目建设,完成投资810亿元。

  新开工重大水利工程46项

  今年以来,全国新开工水利项目数量、投资规模为历史最多。在发展改革、财政、自然资源、生态环境、林草等部门大力支持下,水利部加快项目审查审批和开工建设。

  刘伟平介绍,截至11月底,全国累计新开工水利项目2.5万个,新增投资规模1.18万亿元,较去年全年多开工3767项、多增加投资规模6511亿元。新开工重大水利工程46项,投资规模达4372亿元,近期还将开工建设安徽引江济淮二期等重大工程。

  此外,水利部加强项目组织实施,严格质量安全管理,强化建设节点控制,保证工程建设进度。实施病险水库除险加固3500多座,治理中小河流1.3万公里。大力实施母亲河复苏行动,治理水土流失面积6.3万平方公里。新开工8项大型灌区,实施505处大中型灌区现代化改造,今年将新增恢复和改善灌溉面积3370万亩。农村供水工程已完工16196处,提升了7449万农村人口供水保障水平,全国农村自来水普及率达到87%,比年度目标提高了2个百分点。

  刘伟平表示,2023年水利部将锚定全面提升国家水安全保障能力总体目标,统筹水灾害、水资源、水环境、水生态治理,加快构建高质量现代化水利基础设施体系,着力推动新阶段水利高质量发展。对于明年新开工项目,提前推进项目前期工作,中小型项目要做好实施方案,特别是已提前下达2023年中央财政水利发展资金的项目,要加快项目审批、招标、开工准备等工作,尽早开工建设。

  开源证券认为,按照当前发展趋势,全国水利年均投资额将保持较高水平,水利工程行业投资建设力度将继续加大。天风证券预计,“十四五”期间水利工程规划总投资额合计可达6.1万亿元,计划完成投资额达3.9万亿元,水利投资将主要聚焦防洪减灾、供水保障工程、水生态修复、智慧水利四大方向。

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