加强生态环境共保联治,推进长三角绿色一体化发展
中国环境报 2023-12-06

 “推进长三角一体化发展是一篇大文章。”习近平总书记日前在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话,深刻阐明了新时代新征程推动长三角一体化的重大意义、原则要求、重点任务,赋予长三角区域要“率先形成更高层次改革开放新格局”的新使命,为深入推动实施这一重大战略指明了前进方向,注入了强大动力,提供了根本遵循。

  涵盖沪苏浙皖三省一市的长三角区域是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终关注长三角一体化发展进展。尤其在生态绿色一体化方面,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》等一系列制度安排陆续出台。

  近年来,长三角区域深入贯彻落实党中央决策部署,在跨界河湖的综合治理和保护、船舶和机动车污染防控、固体废弃物的处置和利用、流域环境风险防范等多个领域开展协作,区域生态绿色一体化相关工作进展良好。

  但同时也要看到,长三角区域仍是我国资源开发强度高、资源能源消耗量大、生态超负荷运转的地区,生态环境具有较大的脆弱性,区域生态环境治理的成效还不够稳固,生态绿色一体化发展仍然面临诸多挑战,许多深层次问题有待进一步破解。

  破解相关难题,长三角区域既有良好条件,也有坚实基础。长三角区域是我国人口密集、经济富庶、文化繁荣之地。最新数据显示,今年前三季度,长三角GDP总量逾22.1万亿元,占全国GDP总量比重较2022年同期有所提升,三省一市经济增速均超过了全国平均水平。

  长三角是“两山”理念的诞生地,也是习近平生态文明思想的重要萌发地。近年来,“千村示范、万村整治”工程,新安江流域生态补偿,污染联防联治联动,太湖流域合作治理等一系列工作积极推进、富有成效,不但让区域内绿色发展理念深入人心,而且在生态环境共保联治方面积累了很多可复制、可推广的经验成果。

  生态环境是长三角一体化高质量发展的重要基础,绿色发展是解决长三角区域突出生态环境问题、实现可持续高质量发展的根本之策。作为全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样板区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地,长三角区域坚持绿色发展,加强生态环境共保联治,既是推进区域一体化发展的战略任务之一,也是保障区域高质量发展的重要基础和关键。

  长三角生态绿色一体化非一日之功,我们既要有历史耐心,又要有只争朝夕的紧迫感,既谋划长远,又干在当下。要加强三省一市生态保护红线无缝衔接,推进重要生态屏障和生态廊道共同保护,加强大气、水、土壤污染综合防治,深入开展跨界水体共保联治,加强节能减排降碳区域政策协同,建设区域绿色制造体系。要全面推进清洁生产,促进重点领域和重点行业节能降碳增效,做强做优绿色低碳产业,建立健全绿色产业体系,加快形成可持续的生产生活方式。要建立跨区域排污权交易制度,积极稳妥推进碳达峰碳中和。要规划建设新型能源体系,协同推进省市间电力互济。要持续推进长江“十年禁渔”,加强联合执法。要健全生态产品价值实现机制,拓宽生态优势转化为经济优势的路径。

  涓涓不塞,是为江河;源源不断,是为奋斗。长江三角洲河湖相通、山水相连,同守一片天,共饮一江水,相关省份和地区要认真贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进、筑牢生态基底,加强联保共治和生态环境跨域协同保护,着力探索经济效益、社会效益、生态效益相互平衡、共生共赢的高质量发展之路,不断谱写长三角一体化发展新篇章。

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