“绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明思想的标志性观点和代表性论断。自2005年在浙江安吉首次提出以来，这一理念历经二十年实践检验，展现出强大的真理力量和实践伟力。在这一理念指引下，浙江实现了从“环境换取增长”到“环境优化增长”的历史性转变，探索出一条经济转型升级、资源高效利用、环境持续改善、城乡均衡发展的绿色高质量发展之路，为谱写美丽中国建设新篇章提供了省域范例。

“绿水青山就是金山银山”理念引领浙江发展实现深刻变革

二十年前，率先遭遇“成长的烦恼”和“制约的疼痛”的浙江，处于转变发展方式的关键十字路口。“绿水青山就是金山银山”理念的提出，为浙江指明了前进方向。二十年来，浙江以久久为功的定力和抓铁有痕的韧劲，将这一理念始终贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，推动生态文明建设迈出坚实步伐。

环境质量实现系统性提升。浙江坚持精准治污、科学治污、依法治污，接续实施多轮“811”生态环境整治行动，深入推进“五水共治”“三改一拆”等重大举措。经过不懈努力，全省生态环境质量显著改善，省控断面优良水质比率大幅提升至98.6%，设区城市细颗粒物平均浓度明显下降，国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地数量位居全国前列，人民群众生态环境满意度持续提升。

发展方式实现根本性转变。浙江坚定推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，以数字经济引领产业结构高级化，以循环经济促进资源高效利用。通过持续深化供给侧结构性改革，全省单位地区生产总值能耗、碳排放强度稳步下降，实现了以更少的资源环境代价创造更大的经济效益，充分印证了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的科学论断。

城乡关系实现融合性发展。以“千村示范、万村整治”工程为引领，浙江扎实推进美丽乡村建设和城乡融合发展。乡村地区依托优良生态环境，大力发展乡村旅游、生态农业等特色产业，农村居民人均可支配收入连续多年位居全国各省份前列，探索出了一条以生态振兴促进共同富裕的有效路径，绘就了“全域美丽、全民共富”的崭新画卷。

治理体系实现现代化构建。浙江积极推进生态环境治理体系和治理能力现代化，首创并全面推行河（湖）长制，建立健全生态补偿机制，探索开展排污权、用能权等环境权益交易，创新运用“生态大脑”等数字化治理手段，逐步构建起党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，推动生态文明建设从行政推动向法治保障、文化自觉转变并不断深化。

从浙江实践看“绿水青山就是金山银山”理念的深刻内涵

浙江二十年生动实践的成功经验，为深刻理解和准确把握“绿水青山就是金山银山”理念的科学内涵和时代价值提供了有力印证。这一重要理念内涵丰富、思想深邃，具有重大的理论意义和实践意义。

这一理念彰显了以人民为中心的根本立场。良好生态环境是最普惠的民生福祉，深刻揭示了优美生态环境在改善民生中的基础性地位。浙江的实践表明，推进生态文明建设的根本出发点和落脚点，就是要满足人民日益增长的优美生态环境需要，提供更多优质生态产品，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。无论是重拳整治环境污染，还是持续深化“千万工程”，都体现了发展为了人民、发展成果由人民共享的价值追求。

这一理念揭示了保护与发展的辩证统一关系。“绿水青山就是金山银山”理念科学阐明了经济发展与环境保护的辩证统一关系，突破了将二者简单对立的思维定式。浙江通过坚定不移推进产业转型升级，积极探索生态产品价值实现机制，成功地将生态优势转化为发展优势，证明了“绿水青山”与“金山银山”可以相辅相成、相得益彰，为实现高质量发展与高水平保护协同共进提供了科学方法论和实践路径。

这一理念继承和发展了中华优秀传统生态文化。中华文明蕴含的“天人合一”“道法自然”等生态智慧，为“绿水青山就是金山银山”理念提供了丰厚文化滋养。这一理念立足新时代生态文明建设的浙江实践，深入挖掘和传承中华优秀传统生态文化，赋予其新的时代内涵和实践要求，推动中华优秀传统生态文化创造性转化和创新性发展，展现了中华民族现代文明在生态维度的崭新图景。

这一理念突出了制度在生态文明建设中的关键作用。浙江在实践中构建起的较为完善的生态文明制度体系，包括河长制、生态保护补偿、环境权益交易等，有效提升了生态环境治理效能。这充分证明，建设生态文明，重在建章立制。必须依靠制度、依靠法治，把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重，实行最严格的生态环境保护制度，不断完善生态环境治理体系，为生态文明建设提供坚实保障，确保生态文明建设有法可依、有规可循。

谱写“十五五”美丽中国省域先行新篇章

浙江践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践，为新征程上奋力推进美丽中国建设取得新的重大进展提供了重要经验启示。

一是必须坚持思想引领与战略定力相统一。生态文明建设是一场涉及发展理念、发展方式和治理体系的深刻变革，必须坚持以科学理念为指导，保持加强生态文明建设的战略定力。浙江实践表明，只有始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，保持一张蓝图绘到底的战略耐心，一任接着一任干，才能实现生态环境质量的历史性提升和发展方式的根本性转变。新征程上，必须强化理论武装，保持政策连续性和工作稳定性，将生态文明建设深度融入经济社会发展全局，确保各项部署落到实处、取得长效。

二是必须坚持系统治理与精准施策相结合。生态环境是一个复杂系统。浙江实践表明，只有统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，针对不同区域资源禀赋、不同领域突出问题，采取差异化、精准化治理措施，才能实现生态文明建设整体推进与重点突破的有机统一。新征程上，必须坚持系统观念，既要注重顶层设计和整体谋划，又要坚持问题导向，找准关键环节和突破口，做到全局与局部相协调、综合施策与靶向治疗相补充，统筹兼顾、精准发力。

三是必须坚持制度创新与价值转化相促进。生态文明建设不仅需要理念引领，更需要制度保障和价值驱动。浙江通过构建现代环境治理体系，建立健全生态产品价值实现机制，积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作的可持续发展路径，有效打通了“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。新征程上，必须坚持改革创新，既要发挥制度的刚性约束作用，也要通过市场化手段激发内生动力，让保护生态环境者受益，让使用生态环境资源者付费，形成保护与发展良性互动的发展机制。

展望“十五五”时期，必须坚持以习近平生态文明思想为指引，进一步深化“绿水青山就是金山银山”理念的实践探索，加快完善生态文明领域统筹协调机制，健全生态产品价值实现政策体系，持续推进生态产业化和产业生态化。要强化绿色低碳科技创新支撑，培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业。要建立健全生态保护补偿机制，完善生态环境损害赔偿制度，推动形成政府、企业、公众共治共享的绿色发展格局。各地应结合区域特点，积极探索符合自身实际的转化路径，加紧推动经济社会发展全面绿色转型，谱写人与自然和谐共生中国式现代化的崭新篇章。