工信部摸底调研 工业稳增长政策组合拳将出
经济参考报 2021-11-17

 《经济参考报》记者获悉,四季度以来,工信部密集调研摸底当前工业经济运行形势,进一步研究工业稳增长一揽子政策措施,抓紧发布实施“十四五”工业和信息化系列规划,支持地方重点项目建设,为稳定工业经济增长、提振工业经济蓄势聚力。

  工信部近日召开重点行业协会工业稳增长工作座谈会。建材、石化、机械、轻工、电子、电力等多个行业协会负责人在会上表示,当前各项宏观政策精准发力,工业经济稳定恢复态势没有改变,但近期需求增长乏力,芯片短缺和原材料价格上涨给企业经营带来压力,工业经济面临的积极因素和下行压力并存。

  “今年以来,我国国民经济持续恢复,固定资产投资趋稳,相关工业市场需求恢复明显,对行业经济运行恢复形成明显的带动作用。”中国建筑(4.7100.000.00%)材料联合会副秘书长孙星寿表示,前三季度,规模以上建材行业营业收入同比增长15.1%,利润总额同比增长10.7%。但他同时指出,三季度以来,受天气、疫情、煤价等因素影响,建材市场需求总体不足。

  中国机械工业联合会执行副会长陈斌表示,得益于宏观政策效应的持续释放,机械工业运行总体保持平稳态势,前三季度机械工业增加值同比增长14.1%,外贸出口情况好于预期,新能源汽车产销大幅增加,机器人(9.9900.000.00%)与智能制造、电工电器等行业营业收入增幅同比超过30%。不过,进入三季度,原材料价格上涨对机械企业效益的影响开始显现,海外疫情持续演变加剧外贸形势的复杂性。

  数据显示,今年以来工业经济克服各方面困难,总体保持恢复态势。前三季度,全国规模以上工业增加值同比增长11.8%,规模以上工业企业实现利润总额同比增长44.7%,31个省份规模以上工业增加值全部实现增长,为保持经济运行在合理区间奠定坚实基础。

  不过,工信部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰日前表示,当前外部环境仍然复杂多变,工业经济面临的不稳定、不确定性因素依然较多,特别是受原材料价格上涨、能源供给紧张、芯片短缺等影响,巩固工业经济稳定恢复的基础还需付出艰苦努力。

  记者了解到,近期工信部密集展开摸底和动员部署,在研判前三季度工业经济形势的基础上,全力做好今年全年及明年上半年工业经济稳增长工作。此前工信部组织召开专家座谈会,开展了重点企业问卷调查,多渠道研判当前工业经济形势,广泛听取工业稳增长政策措施建议。11月5日召开的全国工信系统电视电话会议进一步提出,聚焦落实“六稳”“六保”工作中存在的突出问题,采取有力措施,全力稳定提振工业经济。

  《经济参考报》记者获悉,有关部门还将着力研究工业稳增长一揽子政策措施,纾困帮扶中小企业、保障产业链供应链安全稳定、扩大工业领域有效需求等成为发力重点。

  在助企纾困上,将研究出台支持中小企业发展的政策文件,重点围绕加强资源要素保障、加强关键零部件供给、稳定大宗商品价格、加强财税金融政策支持等方面,切实帮助工业企业特别是中小微企业。

  在促进产业链供应链安全稳定上,将进一步推进制造业强链补链行动,针对汽车、电子、工业母机、生物医药等重点行业,以产业链“链主”和龙头企业为依托,进一步调度上下游关键配套企业,协调相关部门和地区予以解决。将推动有关部门和地方完善有序用电措施,建立企业白名单制度,保障产业链关键环节和重点企业正常生产运营。

  同时,工信部将进一步促进工业有效投资,加快推进国家重大工程落实,抓紧发布实施“十四五”工业和信息化系列规划,支持地方启动重点项目建设,培育扩大新型消费,形成新的增长点。

  在业内人士看来,当前密集调研摸底工业经济形势,有利于做好“六稳”“六保”工作,全力确保年内实现工业经济发展相关目标,同时及早为谋划明年工作做准备。

  “前期国家出台的扶持政策利好效应持续显现,今年以来出台的一批精准调控政策聚焦中小企业、困难企业,加大企业纾困力度,构建政策合力,提振企业发展信心。”陈斌表示,下一步要尽快启动“十四五”规划中已经明确的重大战略、重大项目和重大工程,促进企业的技术进步和投资增长。持续加大金融对实体经济、制造业的支持力度,加大贷款贴息,中长期低息贷款投放力度,缓解企业资金紧张问题,拓宽中小企业融资渠道。同时进一步完善原材料供应和交易体系,建立原材料国家储备、商业储备和调节机制,稳定原材料市场价格。

  中国电子信息行业联合会副秘书长徐金声建议,进一步扩大内需,加大新型基础设施建设力度,同时做好统筹规划,避免一拥而上造成重复建设。持续深化“放管服”改革,营造良好营商环境,加大减税降费力度,降低融资成本,稳定制造业投资。进一步强化政策、资金、机构、人才等集聚效应,提升集中创新能力,加大知识产权保护力度,营造有利于创新创造的制度环境,力争在前沿领域取得创造性突破。

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