稳定经济大盘再加码 多部委发布投资重点、项目清单

  作者： 祝嫣然

  今年经济工作稳字当头、稳中求进。中共中央政治局2月25日召开会议指出，要加大宏观政策实施力度，稳定经济大盘。坚定不移深化改革，激发市场主体活力。深入实施创新驱动发展战略。坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化。

  中国国际经济交流中心副理事长王一鸣对第一财经分析，“稳”在当下主要是指扭转经济下行的态势，使经济回归到一个合理的区间。稳预期是关键，要把握好政策调节的力度和节奏。稳住了预期，市场的活力就会激发出来，发展的动力就会激活，中国经济也会重现生机盎然的局面。

  稳定经济大盘

  工业是稳定宏观经济大盘的“压舱石”，工业稳则经济稳。工信部日前召开重点行业协会座谈会，对一季度工业稳增长工作进行再动员、再部署。会议认为，当前工业经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，企稳回升的基础仍不牢固。要切实采取有力措施，确保一季度工业经济开好局、起好步。

  会议强调，要坚持问题导向和目标导向，全力以赴做好各项工业稳增长工作。一是以政策红利对冲下行压力。二是全力抓好产业链供应链稳定和要素保障协调，打通供给堵点卡点。三是积极引导扩大市场需求，发挥投资对稳增长的关键作用，积极挖掘消费潜力，巩固出口份额。四是稳定市场预期和提振企业信心，进一步优化营商环境。

  去年12月以来。工信部会同有关部门发布了《关于振作工业经济运行 推动工业高质量发展的实施方案》、《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》等，瞄准制约工业稳增长的主要问题和薄弱环节，从财政税费、金融信贷、保供稳价、投资引导等方面提出一揽子政策措施，为提振需求、增强供给、稳定市场提供有力支撑。

  中国信息通信研究院院长余晓晖分析，当前全球疫情走势仍存在很大变数，近期国内疫情多地散发，需求面临诸多约束，原材料价格高企，供给隐忧凸显，市场预期和企业信心出现一定波动，工业经济平稳增长的紧迫感进一步增强。要最大限度发挥政策效应，切实推进工业经济平稳运行，着力稳定宏观经济大盘。

  稳投资再加码

  稳投资一直是稳增长的重要手段。近段时间以来，发改委、交通部、住建部纷纷发布了各自领域的投资重点或重大项目清单。

  国家发改委和国家能源局日前印发《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》，提出以库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠为重点规划建设大型风电光伏基地。“十四五”时期规划建设风光基地总装机约2亿千瓦。

  机构分析，在经济稳增长的大背景下，我国电力需求增速有望保持高位，中短期内电力供应偏紧的局面预计大概率维持，加快建设低成本、短周期的风光项目是解决电力供应短缺问题的优先手段，同时也是稳投资、稳增长的重要抓手。

  交通运输领域是扩大投资的重要方面。交通部近日印发《关于积极扩大交通运输有效投资的通知》，要求各地、各单位围绕“十四五”系列规划目标任务、重点工程等，适度超前开展基础设施投资，加快102项国家重大工程交通项目和“6轴7廊8通道”战略骨干通道项目建设，精准补齐国家综合立体交通网短板。

  实施城市更新行动是推动城市高质量发展的重大战略举措，也是今年住建部着力推进稳投资的重要抓手。住建部部长王蒙徽表示，我国城市发展已经进入了城市更新的重要时期，由过去大规模的增量建设，向存量的提质改造和增量的结构调整并重转变，也就是说，从“有没有”向“好不好”转变，内需潜力巨大。

  住建部表示，将统筹推进老厂区、街区、老旧小区改造、居住社区建设、既有建筑改造、内涝治理、海绵城市建设和新城建等城市更新项目的落地。力争开工改造存在安全隐患的燃气管道约2万公里。同时，还将有序推进城市供水、排水、供暖管网改造、防涝设施建设、生活垃圾处理设施建设。