科技部部长王志刚:促进科技政策扎实落地
中证报 2022-03-09

 3月8日,科技部部长王志刚在十三届全国人大五次会议“部长通道”上表示,促进科技政策扎实落地是今年工作重点,也是工作主线。要围绕“四个面向”,落实一些关键核心技术领域的攻关工作,让科技能够支撑经济社会的高质量发展,确保产业链、供应链安全、高水平。

  王志刚介绍,我国能够成功控制疫情,一个重要因素是科技。我们始终坚持五大方向开展科研攻关,包括疫苗、药物、检测、动物模型和科学溯源。对于不断变异的新冠病毒,正在积极研发广谱药。

  从三个方面推进

  王志刚表示,政策是导向,是动力,也是保障。今年要完成好党中央、国务院关于科技工作的一系列重要任务,必须把科技政策扎实落地这项工作抓在手上、见到实效。主要从三个方面来推进。

  一是加强综合集成、系统部署。“党中央、国务院对科技工作作出一系列重要部署。1月1日发布了新的科学技术进步法,政府工作报告提出一系列要求,还有科技体制改革三年攻坚方案等。这些作为顶层设计,我们要加强综合集成、系统部署,列出任务清单,抓好落实。”王志刚说。

  二是抓好重点工作。具体包括:加强基础研究,基础研究为技术创新提供源头活水,是基础性、前沿性、关键性的逻辑起点;围绕“四个面向”,即面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,在一些关键核心技术方面开展攻关;优化创新生态,在创新环境上来抓落实,以科技人员为中心,围绕调动人的积极性、创造性来推动落实;抓住人才这个关键来抓落实,需要一批掌握高技术、高水平的人员投身科技、热爱科技,并且大有作为。

  三是要形成各方合力。“把各部门、地方、大学、科研院所、企业、社会各方面力量形成合力,放大能力。在科技方面聚集千军万马,一起把中国科技事业推向高潮。”王志刚表示。

  强化企业创新主体地位

  王志刚表示,企业既是市场主体,也是创新主体。改革开放40多年,我国企业在创新能力、创新水平、创新贡献上有了很大提高,并在创新决策、创新组织、创新投入、创新成果转化等方面做了大量工作。

  在投入方面,去年全社会研发投入为2.79万亿元,其中76%由企业投入。在创新成果转化方面,去年我国技术合同成交额超过3.7万亿元,其中90%来自企业。在研发组织方面,79%的国家重点研发计划由企业牵头或有企业参与。在高铁、5G、核电、新能源汽车等产业发展过程中,企业发挥着牵头或者主力作用。“有一个趋势是,原来企业更多是做技术改造。目前在技术创新、基础研究、原始创新方面,企业也逐步成为主力。”王志刚说。

  王志刚表示,在企业成为科技创新主体上还有很多工作要做。高科技企业要成为市场经济主体的关键力量,让企业承担更多的科技项目,提供更好的政策环境。鼓励企业聚集更多的人才,在产学研联盟中发挥牵头作用。更为重要的一点是,要通过国家高新区来推动高新技术企业的发展。

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