发力下半年经济 地方密集出招扩内需
上海证券报 2022-08-12

 8月以来,地方密集施策,发力下半年经济。云南、天津、河南等地出台若干举措,通过促消费、稳投资稳经济大盘。分析人士认为,扩大内需是下半年政策着力点,未来更多针对性举措有望出台,巩固经济企稳向好势头。

  千方百计促进消费恢复

  入夏以来,北京西三环美食商圈人气回升。不论是“网红”餐厅,还是品牌小店,久违的排号等位又成了常态。近期,北京通过线上线下(33.070-0.34-1.02%)等多种方式,发放1亿元餐饮消费券,推动餐饮市场有序复苏。

  消费是拉动经济增长的主动力,除北京市外,近期多地在刺激消费方面不断发力,政策聚焦稳定增加汽车消费、壮大数字消费、扩大服务消费、提升家装家居消费、加快消费提质升级等。

  8月8日,云南发布了《云南省促消费稳增长三年行动计划(2022—2024年)》,提出将实施六大行动激发消费潜力,加快线上、线下消费融合,鼓励传统商贸企业数字化转型、智能化改造和跨界融合;支持昆明建设面向南亚东南亚国际消费中心城市。

  8月4日,天津市发展改革委发布《天津市关于促进消费恢复提振的若干措施》(征求意见稿),拟推出20条措施,大力促进消费恢复和潜力释放,涉及汽车消费、家电消费、住房家居消费等。

  此外,上海“五五购物节”、“2022深圳购物季”等一系列促消费活动陆续启动,多个城市再次发放文旅、体育、餐饮、汽车、酒店等各类消费券,提振市场消费信心。

  中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示,解决消费疲弱的问题,是确保今年经济增长在合理运行区间的关键,应多措并举激活国内消费需求,把中国超大规模市场红利真正释放出来。

  多措并举推动投资持续稳定增长

  积极扩大有效投资是稳经济的重要支撑。多地近期密集部署扩投资,基建和重大项目建设成为主要抓手。

  河南日前印发了《河南省全面加快基础设施建设稳住经济大盘工作方案》,提出将投资超4.2万亿元,开工建设602个重点基础设施建设项目。其中,今年9月底前开工建设84个重大基础设施项目,总投资1373亿元。

  近日,江苏召开全省工业稳增长相关会议,要求加快实施“十四五”规划重大项目,切实发挥重大项目促投资、稳增长的“压舱石”作用。加快推进“双千兆”建设,加速产业集聚区5G网络和千兆光网深度覆盖,确保完成全年建设5万座基站任务。

  近段时间,各地陆续开工一批重大项目。多地发展改革部门表示,要推动新建项目尽早开工、在建项目提速增量,尽快形成更多投资量实物量,推动投资持续稳定增长。

  辽宁省发展改革委相关负责人表示,接下来将围绕实现全年投资目标,协调各地区及重大工程13家牵头部门,细化实化下半年各月投资任务,采取超常规举措推进实施,逐月盘点考核。同时,抢抓重大基础设施建设和投资基金等政策机遇,推进政策落地和项目实施,为明年项目申报和资金争取做好准备。

  “当前扩大内需的突破口在于加快重点项目落地。”植信投资研究院高级研究员罗奂劼分析认为,接下来地方政府可能会加快项目审批与执行进度,尽早发挥重点项目对投资的带动作用。

  7月内需数据有望改善

  国家统计局将于下周公布7月经济运行数据。机构普遍预测,随着稳经济一揽子政策持续落地见效,7月基建和制造业投资、消费等数据有望改善。

  中信证券(20.010-0.16-0.79%)首席宏观分析师程强分析称,多项政策措施陆续落地,形成合力支撑基建投资增长。预计基建投资将加快,7月份单月基建投资在前值12%的基础上更攀高位。

  今年以来,汽车消费成为拉动整体消费的主力,这一趋势仍在延续。据中汽协昨日最新发布数据,7月,汽车产销分别完成245.5万辆和242万辆,同比分别增长31.5%和29.7%。

  中汽协预计,在一系列政策提振下,8月汽车市场继续保持稳定增长,特别是随着9月汽车市场传统黄金消费季的到来,乘用车产销量有望快速增长,为全年稳增长提供有力支撑。

  多家券商认为,在餐饮消费有望转正、汽车销售延续强劲态势、服务性消费回暖等因素的推动下,7月消费同比有望实现5%左右的增长。

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