上海银保监局再发千万级罚单。

  8月14日，上海银保监局处罚信息显示，上海银行在2014~2019年因为23项业务违规，被处罚款1625万元，其中没收违法所得27.15万元。

  处罚信息显示，上海银行股份有限公司在2014年至2019年年间，存在下列违法违规行为：违规收费；违规向资本金不足、“四证”不全的房地产项目发放贷款，以其他贷款科目发放房地产开发贷款；违规向关系人发放信用贷款；发放贷款用于偿还银行承兑汇票垫款；违规审批转让不符合不良贷款认定标准的信贷资产等。

  在业务经营方面，上海银行的个人贷款业务、流动资金贷款业务、票据业务、理财业务、委托贷款业务、内保外贷业务均存在严重违反审慎经营规则的问题。同时在业务管理方面，并购贷款管理、经营性物业贷款管理、衍生品交易人员管理、关联交易管理同样存在违反审慎经营规则的问题。

  8月以来，上海银保监局加大整治力度，已开出两张千万级罚单。8月11日，上海银保监局对浦发银行(10.590, 0.08, 0.76%)涉及的12项违规事项罚款2100万元。

  从处罚事由来看，巨额罚单主要集中在信贷资金违规流向房地产项目，比如上海银行、浦发银行都存在违规向“四证”不全的房地产项目发放贷款。

  6月24日，银保监会印发《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》。其中针对银行系统，政策继续明确“房住不炒”的内容，将重点严查几类违规操作，包括表内外资金直接或变相用于土地出让金或土地储备融资；未严格审查房地产开发企业资质，违规向“四证”不全的房地产开发项目提供融资；个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房；流动性贷款、并购贷款、经营性物业贷款等资金被挪用于房地产开发；代销违反房地产融资政策及规定的信托产品等资管产品。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进对第一财经记者表示，从此类规定可以看出，今年金融环境以宽松为导向，确实要防范资金违规进入开发和购房领域。类似政策“回头看”的内容，或对近期信贷政策产生一定的影响。

  对于个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房，招联金融首席研究员董希淼分析称，商业银行应切实加强个人消费贷款管理，在期限、用途、支用等方面和环节，严格执行监管部门相关规定。期限方面，将消费贷款发放时限控制在五年以下，一般应为1~3年；用途方面，对每一笔消费贷款应明确用途，并要求客户提供用途证明，不发放无指定用途的综合性消费贷款；支用方面，对30万元以上的消费贷款，应执行“受托支付”规定，将贷款资金支付到合同约定用途的借款人交易对象，减少被挪用的风险。