年内百余城市出台稳楼市新政 支持多孩家庭购房或成调控新趋势

  本报记者 吴奕萱

  见习记者 邬霁霞

  近期，房地产行业暖风频吹。据《证券日报》记者不完全统计，今年以来已有138个城市发布了稳楼市政策，包括降首付、公积金贷款额度提升、给予购房补贴、取消限购等。其中，支持多孩家庭购房需求成为各地优化楼市调控政策的重要方向之一。

  各类调控政策频出

  受多重因素影响，自2021年下半年以来，国内楼市整体趋冷。据国家统计局数据显示，今年1月份至4月份，全国商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%；商品房销售额37789亿元，同比下降29.5%，其中，住宅销售额下降32.2%。

  在此背景下，从中央到地方，各类调控政策不断出台。5月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布新一期贷款市场报价利率(LPR)，其中5年期以上LPR下调15个基点至4.45%，这是自LPR改革以来创下的单次最大降幅。

  5月15日，中国人民银行、银保监会发布通知，调整差别化住房信贷政策，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率(LPR)减20个基点。

  与此同时，多地纷纷放宽楼市调控政策。如济南、天津、南京等地明确提高公积金贷款额度；银川、泰安、阜阳等地明确降低首套房首付比例或公积金贷款首付比例；周口、淄博、镇江等地则相继出台政策，给予购房补贴或契税补助等。

  中国房地产数据研究院院长陈晟在接受《证券日报》记者采访时表示：“整体来看，在‘房住不炒’前提下，近期出台的楼市调控政策以刚性需求和改善性需求为两个重要着力点，提振住房消费。各地‘因城施策’做出合理的政策调整，以达到稳楼市的目的。”

  浙江大学管理学院特聘教授钱向劲对《证券日报》记者表示：“今年以来特别是进入5月份，各地楼市调控政策频出，且内容更加丰富，政策力度加大，逐步触及限贷、限购等调控政策。不排除后续有更大力度的楼市支持政策。”

  关注多孩家庭住房需求

  记者梳理各地楼市调控政策发现，面向特定群体尤其是多孩家庭推出的购房支持政策越来越多。自4月下旬以来，已有包括武汉、泸州、杭州、东莞等在内的多个城市在发布的楼市调控政策中特别提及多孩家庭住房需求。

  其中，武汉、东莞、沈阳、南京、无锡等城市在相关调控政策中提到“二孩或三孩家庭，允许新增购买一套住房”。扬州明确生育二孩及以上家庭购房，可不适用现行限购政策；杭州则将该门槛提高到三孩。

  除了优化限购政策外，多地面向多孩家庭推出了购房补贴。如泸州在政策中提及，按国家生育政策已生育二孩、三孩的家庭，在中心城区建设用地范围内购买首套或二套新建商品住房的，按购房款总额的2%给予一次性购房补助。

  此外，还有多个城市明确提及，对多孩家庭的贷款额度可在最高贷款限额基础上上浮。例如，云南省楚雄市5月19日发布文件，明确提高住房公积金贷款额度，单职工和双职工分别调整为35万元和60万元，高层次人才、二孩和三孩家庭分别再上浮50%、10%和20%。

  IPG中国首席经济学家柏文喜在接受《证券日报》记者采访时表示，这将有效满足购房群体尤其是二孩及以上家庭的合理住房需求，缓解多孩家庭住房难、住房紧的压力，同时提升市场交易活跃度，对于推进人口生育政策也有一定助力。

  那么，是否还会有其他城市跟进出台针对多孩家庭的购房政策呢？陈晟认为，“支持多孩家庭购房相关政策响应了近年来鼓励生育的政策导向。在房地产政策上对多孩家庭进行相应的倾斜和鼓励，或会成为楼市调控新趋势。预计相关政策会不断完善深化，此后还可能会有其他城市跟进出台类似政策。”

  易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，越来越多的城市在购房政策上综合考虑生育和抚养等方面的因素，这正成为楼市调控优化的方向之一。