在国新办22日举行的国务院政策例行吹风会上，水利部副部长魏山忠表示，按照党中央、国务院决策部署，水利部会同有关部门，先后组织开展了划定地下水超采区、建立地下水取水总量和水位“双控”指标、实施南水北调东中线受水区地下水压采、推进华北地区地下水超采综合治理等工作，取得了明显成效。全国地下水年开采量，从2012年最高1134亿立方米回落至2020年892亿立方米。

  “当前，我国地下水保护利用还存在两方面突出问题。”魏山忠分析说，一方面是局部超采严重。目前，全国21个省区市存在不同程度的超采问题，个别地区甚至存在开采深层地下水问题，超采导致地下水水位下降、含水层疏干、水源枯竭，引发地面沉降、河湖萎缩、海水入侵、生态退化等问题。另一方面是污染问题突出，城镇生活污水、工业废水排放以及农业面源污染导致地下水污染。除水文地质化学背景影响外，污染是影响地下水水质的主要原因。地下水更新慢，超采、污染问题治理修复难度大。

  为进一步加强地下水管理工作，《地下水管理条例》近日正式公布，并自今年12月1日起施行。据了解，《条例》聚焦地下水超采、污染突出问题，强化地下水节约保护、超采治理和污染防治，主要从六个方面对地下水管理作出重要制度安排。其中，对超采、污染地下水行为，规定了严格的法律责任。

  “《条例》作为我国第一部地下水管理的专门行政法规，将为强化地下水管理、防治地下水超采和污染起到十分重要的作用。”魏山忠说，下一步，水利部将抓紧完善相关制度，加快开展新一轮地下水超采区划定，推进地下水“双控”指标确定，加快推进地下水超采治理，强化地下水监管和水行政执法。