《经济参考报》记者从22日举行的人社部例行新闻发布会上获悉，2022年，面对就业总量压力不减、结构性矛盾突出的情况，将把高校毕业生等青年就业作为重中之重，加大中小微企业吸纳毕业生的就业支持举措。与此同时，调整优化“降返补”政策组合拳，全力支持市场主体稳定和扩大岗位。聚焦拓展就业空间，强化创业带动就业。

  人社部当天发布的数据显示，2021年就业目标任务圆满完成，重点群体就业稳中有进，市场供求保持活跃状态。人力资源社会保障部就业促进司司长张莹分析称，就业政策持续加力。2021年阶段性降低失业和工伤保险费超过1500亿元，支出就业补助资金近1000亿元，发放失业保险稳岗返还231亿元。此外，加大创业担保贷款等政策落实力度，促进创业带动就业。扩大高校毕业生市场化社会化就业渠道，向127万困难毕业生发放求职创业补贴。

  对于下一步稳就业方向，张莹表示，将以实现更加充分更高质量就业为目标，以实施“十四五”就业促进规划为引领，以落实落细就业优先政策为抓手，聚焦重点、精准施策，努力确保就业大局稳定。

  一是聚焦稳定市场主体，强化就业优先政策。调整优化“降返补”政策组合拳，继续实施失业保险稳岗返还政策，同时落实好支持企业吸纳就业的税收优惠、担保贷款、就业补贴等政策。

  二是聚焦拓展就业空间，强化创业带动就业。完善创业担保贷款等政策，加强创业孵化基地建设。支持灵活就业健康发展，推出一批规范化零工市场。

  三是聚焦稳定重点群体，强化精准就业帮扶。将高校毕业生等青年就业作为重中之重，加大中小微企业吸纳毕业生的就业支持举措。稳定农民工特别是脱贫人口的务工规模。

  四是聚焦促进供需匹配，强化培训服务质量。继续实施职业技能提升行动，瞄准市场需求，提升培训效果。统筹开展好“10+N”就业服务专项活动，努力缓解招工难问题。