乘联会日前发布的数据显示,6月我国乘用车市场零售达194.3万辆,同比增长22.6%,环比增长43.5%,6月零售环比增速处于近6年同期历史最高值,稳产保供举措逐步显现效果。
作为国民经济重要的战略性、支柱性产业,汽车产业是稳增长、促消费的重要领域。近日,商务部等17部门联合发布了《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费的若干措施》(下称《措施》),聚焦支持新能源汽车购买使用、活跃二手车市场、促进汽车更新消费、支持汽车平行进口、优化汽车使用环境、丰富汽车金融服务等,提出了6个方面、12条政策措施。
商务部相关负责人表示,随着疫情得到有效控制和各项政策措施发力见效,汽车消费将持续回稳复苏,下半年汽车消费有望实现较快增长,为稳定宏观经济大盘发挥积极作用。
12条举措进一步释放汽车市场潜力
今年以来,受疫情多点散发等因素影响,我国汽车市场承压加大,汽车消费下滑明显。对此,党中央、国务院及时作出部署,出台系列稳定增加汽车消费的政策措施,稳定增加汽车消费。
4月,国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力 促进消费持续恢复的意见》,提出放宽汽车限购等促进汽车消费的系列措施;5月,国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,提出减征部分乘用车车辆购置税、完善二手车交易登记规定等措施;6月底召开的国常会,从活跃二手车市场、支持新能源汽车、完善平行进口政策等三个方面,提出进一步释放汽车消费潜力。
日前,商务部、国家发改委、工信部等17部门联合出台的《措施》,是对此前稳定增加汽车消费相关政策措施进行了细化落实,并针对新能源汽车市场存在地方保护、车辆充电不够便利,二手车市场“小散弱”、交易登记有待优化等问题,提出更多针对性强、务实管用的有力举措,力求通过政策靠前发力、适当加力,进一步促进汽车市场潜力释放。
商务部相关负责人介绍,12条措施针对性和操作性都很强,着眼破除一些长期制约汽车流通发展的体制机制障碍,巩固汽车消费回稳态势,促进汽车市场转型升级,加快实现高质量发展。
《措施》聚焦通堵点、降成本、畅流通,破除新能源汽车市场地方保护,支持新能源汽车下乡,在全国范围内取消二手车限迁,优化完善二手车转移登记,有效促进市场互通、规则互联、供需互促,加快形成高效流通、梯次消费的全国统一汽车大市场;聚焦人民群众在汽车使用方面的“急难愁盼”,加快完善汽车使用环境,推动汽车由购买管理向使用管理转变;聚焦绿色低碳循环,进一步提高新能源汽车销售占比,从汽车销售和报废更新前后两端,引导汽车市场加快绿色转型升级;聚焦新车销售、二手车交易、报废车回收、汽车平行进口、汽车文化旅游消费、汽车金融服务等全过程全领域,着力“拉动增量、盘活存量、畅通循环、带动关联”,全面释放汽车消费潜力。
下一步,相关部门将加强横向协作、纵向联动,落实落细相关政策措施,有效释放汽车消费潜力,为发挥消费对经济循环的牵引带动作用、更好服务构建新发展格局提供有力支撑。
专家认为,汽车消费是大额消费,是我国社会消费品零售总额的重要组成部分,近年来占比维持在10%左右。此次出台的《措施》围绕汽车消费的全产业链、各个环节发力,对提振汽车消费将起到显著效果,也将进一步激发消费市场活力。
稳定扩大消费支持新能源汽车消费
根据乘联会发布的数据,6月新能源乘用车批发销量达57.1万辆,同比增长141.4%,环比增长35.3%。在车购税减半政策下,新能源车不仅没有受到影响,环比改善超过预期。
据乘联会分析,政策推动6月车市超预期暴增,市场超强增长的原因主要是车市自身因素和政策驱动的组合效果,核心因素还是政策给力。
近年来,我国新能源(4.890, -0.03, -0.61%)汽车市场规模快速扩大,带动了新能源汽车产品市场竞争力快速提升。2021年,新能源汽车的消费者满意度已经追平了传统燃油汽车。
据公安部统计,截至2022年6月底,全国机动车保有量达4.06亿辆,其中汽车3.10亿辆,新能源汽车1001万辆。上半年,全国新注册登记新能源汽车220.9万辆,与去年上半年新注册登记量相比增加110.6万辆,增长100.26%,创历史新高。
在支持新能源汽车购买使用方面,《措施》提出,促进跨区域自由流通,破除新能源汽车市场地方保护,积极支持充电设施建设,引导充电桩运营企业适当下调充电服务费。同时,支持新能源汽车消费,研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题。深入开展新能源汽车下乡活动,鼓励有条件的地方出台下乡支持政策,引导企业加大活动优惠力度,促进农村地区新能源汽车消费使用。
对此,工信部相关负责人表示,支持新能源汽车购买使用是稳定和扩大汽车消费,保障产业平稳运行的有效途径。下一步将持续提升产品供给质量,积极营造良好使用环境,完善新能源汽车安全技术标准,让消费者放心购买、安心使用,推动电动化与智能网联技术融合发展,开发更多适合消费者的服务功能,持续提升驾乘体验,催生更多购买需求。
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